摘要：深圳公积金——认贷不认房是指，对于公积金贷款所购买的房屋，不再直接抵押给公积金中心，而是把房屋抵押给商业银行，其贷款则由公积金贷款方向还款人放款。这种政策对于深圳房地产市场及公积金贷款市场都产生了重大影响。本文将从以下四个方面对深圳公积金——认贷不认房进行详细阐述。

一、政策制定背景

1、国家政策调整及目的：国家多次出台政策以控制房地产市场的过热，而此次深圳公积金——认贷不认房政策的目的则是要满足购房者对更多首付的需求，同时保证公积金在风险控制和贷款安全性方面的要求。

2、深圳不动产市场背景及问题：深圳作为改革开放后中国最先开放的城市之一，其不动产市场的崛起引发了城市房价的飞涨，短短30年内房价已翻倍多。由此导致的人口流入和资金流入，同时也加剧了房地产泡沫的膨胀，促使政府出台更具体化的控制政策。

3、政策的实施及效果：深圳市政府于2015年8月底公布了《关于完善深圳市职工住房公积金融资租赁支持政策的通知》，并于9月1日起施行。此政策虽受到了一定争议，但总体来看，其调整了市场预期，确实有助于缓解深圳的楼市热度，同时也带动了租赁市场的发展。

二、认贷不认房政策的主要内容

1、基本介绍：对公积金贷款所购买的房屋，不再直接抵押给公积金中心，而是把房屋抵押给商业银行，其贷款则由公积金贷款方向还款人放款。

2、政策的操作流程：购房者向商业银行贷款，同时也将房产抵押给商业银行。此外，购房者还要签署公积金个贷合同和个贷委托协议，将公积金贷款直接交由商业银行进行借款，由此购房者可获得更高的贷款额度。

3、政策对买方及卖方的影响：对于购房者而言，认贷不认房的政策可降低首付比例，提高贷款额度，降低个人负担。对于卖房者来说，则能够赢得更多的购房意向者，增加销售额。

三、认贷不认房政策的优缺点

1、政策的优点：优化了购房者的融资渠道，降低了首付比例，提高了购房贷款额度，同时也为商业银行等金融机构带来了更多的贷款和风险分散。此外，认贷不认房政策还有有利于推动公积金制度的改革与完善。

2、政策的缺点：对于公积金中心来说，这种贷款方式会降低其信用风险控制能力。同时，认贷不认房还有可能带来如房贷集中风险等一系列约束问题，需要公积金中心及相关主管部门严密把握。

3、政策的影响：认贷不认房政策对于深圳房地产市场带来了重大影响，并且该政策还将引导其他城市认真思考如何进一步完善公积金贷款政策，推进住房制度改革的探索。

四、未来展望与建议

1、政策应如何持续完善？
目前认贷不认房的政策已经初具规模。对于未来的规划，应注意进一步完善公积金贷款的风险控制措施，加强对贷款人的审查及审批程序，加强对于商业银行资金的监管，确保贷款流向的透明化。

2、是否可以探索其他房地产市场改革措施？
认贷不认房政策并非是解决深圳不动产市场的唯一措施。探索其他行之有效的房地产市场改革措施，以满足广大市民的购房需求，并进一步推动改革。

3、是否可以拓展到其他地区？
认贷不认房政策是深圳市一项重要的住房制度改革，随着该政策的逐步推广和实践，其他城市也可以借鉴其经验，进行相应的拓展及改革。

五、总结

深圳公积金——认贷不认房政策的实施，对于深圳的房地产市场及公积金贷款市场都产生了重大影响。该政策虽带来了负面影响，但总体上更是促进了住房市场的平衡，为广大购房者带来了实实在在的实惠。未来，在加强风险管控、推动房地产市场改革方面，还有更多的工作等待着我们去完成。

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