摘要：本文介绍了一篇关于深圳商转公贷款的文章，通过揭秘巨额资金背后的秘密，引出读者的兴趣。本文分为四个部分，对该文章的主要内容进行详细的阐述，探讨了商转公贷款的概念及其存在的问题，商转公贷款的监管体系，商转公贷款在深圳地区的实际案例以及深圳政府的应对措施。

一、商转公贷款的概念及存在的问题

商转公贷款是指商业银行向国有企业或政府部门贷款，然后由其转为向基建项目等公共领域投放资金的一种融资方式。虽然商业银行参与财政投资项目可以带来更高的回报率，但商转公贷款本质上是对资金进入公共领域的改变，容易导致政府财政担保风险、增加社会融资成本和不必要的债务风险。

在商转公贷款实践中还存在一些问题：一，缺少明确的法律支持和管理机制；二，贷款风险高，财政担保风险明显；三，投资效益未得到有效保障。

以上问题在未来的商转公贷款领域还需要进一步完善和加强监管。

二、商转公贷款的监管体系

商转公贷款需要建立健全的监管体系，加强对商业银行的合规性监管，保障贷款的安全性和可持续性。监管体系包括二三十项规章制度：货币信贷管理法、银行法、国有企业法等基础法规，以及“商行公贷款管理办法”、《公共财政风险管理暂行办法》、《国家重点基础设施和公用事业项目外资准入管理规定》等。同时，政府应加强市场监管，防止商业银行利用资金优势牟取暴利。

三、商转公贷款在深圳地区的实际案例

深圳是我国商转公贷款最为发达的地区之一，商转公贷款在深圳的案例丰富多样。深圳市政府根据地方经济发展情况提出倡导商转公贷款，目前已有多家商业银行、国有企业和政府部门参与其中。

其中，深圳市住房和建设局与华润银行签订了《商行公贷款协议》，主要用于深圳市民生工程、文化体育设施和公共设施等项目的建设。此外，由于企业、政府资质和项目情况不一，参与商转公贷款还存在风险，需要各方注意风险控制。

四、深圳政府的应对措施

深圳政府对商转公贷款存在的问题采取了多项措施进行监管和风险防范。先是多方合作成立“深圳市商业银行公共风险共济保险基金”，帮助缓解商业银行的财务压力，减少财政担保风险。其次，认真审批和监察商转公贷款项目，严格控制风险。更重要的是，政府应加大对基础设施建设和公共领域融资的投入，减轻企业、银行和政府的财政压力。

五、总结：

商转公贷款是一种资金运用方式，它可以带来更高的回报率，但也带来贷款风险、财政担保风险、债务风险等问题。为了防范潜在的风险，需要建立健全的监管体系，完善制度、加强监管。同时，政府应在投资效益得到保障的前提下，适时加强对基础设施、公共领域的投资。

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