摘要：本文主要介绍了深圳公积金贷款政策的演变史，包括其背景、政府部门制定政策的动因和影响因素，以及政策制定的过程和实施情况。文章从四个方面阐述深圳公积金贷款政策的演变，分别是政策的初期制定，政策的调整和完善，政策的逐步升级和政策的最新变化。文章总结了深圳公积金贷款政策的主要观点和结论，并提出了未来可能的研究方向。

一、初期制定

1、1990年开始，深圳市政府开始实行“户籍贷款”，即深圳市户籍的居民可以在办理住房贷款时，先用公积金抵扣10%的房款，再申请贷款，享受较低的利率。这种政策的初衷是帮助城市内部下岗、失业和三无人员购房，促进城市的改善和稳定。

2、1994年，深圳市住房和城乡建设委员会正式将“户籍贷款”更名为“公积金贷款”，并扩大了应用范围，资金来源不仅限于深圳市公积金中心。

3、1995年，深圳市实行了“10%全额贷款”，即公积金贷款的额度可以达到房款的10%。此举使得购房者不再需要多次贷款或寻找其他渠道筹款，从而加速了深圳市房地产市场的快速发展。

二、调整和完善

1、2003年，深圳市人民政府出台了《深圳市住房公积金借款及还款管理办法》。该法规调整了公积金贷款的利率和可借额度，进一步规范了公积金管理制度。

2、2004年，深圳市人民政府出台了《深圳市住房公积金贷款管理办法》，明确规定了公积金贷款的基本条件、贷款额度、贷款方式、还款期限和利率等相关内容。该办法对公积金贷款的申请、审批和贷款使用等方面进行了全面细致的规范。

3、2005年，深圳市人民政府开始推出“住房公积金按揭贷款连带保证人申报仅需提供公积金卡号”政策，使得购房人在申请贷款时，只需提供公积金卡号和基本信息，即可完成申报。该政策大大简化了贷款申请流程，提高了购房人的办理效率。

三、逐步升级

1、2007年，深圳市人民政府开始实行“住房公积金租房贷款”，即租赁住房的居民可以通过公积金贷款或公积金保证贷款的方式，按揭购买自己的房屋。这项政策加速了深圳市的住房租赁市场，促进了居民购房的积极性。

2、2009年，深圳市人民政府实行了“住房公积金体系介绍制度”，即深圳市政府利用住房公积金购房的居民必须接受购房顾问的介绍和服务。该政策强化了政府对购房人的管理和服务，保障了购房者的权益。

3、2012年，深圳市人民政府出台了《关于深化住房公积金制度改革的实施意见》，该意见明确规定了深圳市政府加强住房公积金管理的主要措施和政策，使得住房公积金贷款更加规范化和透明化，更好地服务于居民。

四、最新变化

1、2015年，深圳市人民政府正式推出了“刚需优先”公积金贷款政策，即针对首次购房和改善性住房的居民，优先发放公积金贷款，大幅提高购房人的获贷门槛和额度限制。

2、2018年，深圳市人民政府加大了公积金贷款审批速度的力度，明确规定了住房公积金贷款的期限和利率，简化了贷款审批程序，并加强了贷款审批的监督和管理。

3、2020年，深圳市人民政府出台了《深圳市住房公积金管理条例》，旨在完善深圳市住房公积金管理制度，加强公积金管控，更好地服务于居民的住房需求。

五、总结：

通过对深圳市公积金贷款政策的演变历程进行阐述和分析，可以发现深圳市政府在住房公积金管理领域所采取的政策措施，在促进城市稳定和发展，保障居民住房权益方面发挥了极其重要的作用。未来，应在深化住房公积金制度改革的基础上，进一步完善公积金贷款政策，更好地服务于居民的实际需要。

本文由深圳贷款公司整理。